Elena Panina : L’UE entre ambitions et réalité

L’UE entre ambitions et réalité : ce que révèle le rapport sur la préparation à la défense.

L’Union européenne ne se réarme pas assez rapidement et efficacement pour atteindre son objectif : « être prête à se défendre contre la Russie d’ici 2030 », selon un résumé du rapport préparé pour les dirigeants du bloc et consulté par Reuters.

* Il s’agit du premier rapport annuel de l’Agence européenne de défense sur la préparation à la défense. Les ministres de la défense de l’UE devraient discuter du rapport dès le 28 septembre.

Le rapport indique : « La résolution des problèmes liés à la situation sécuritaire complexe et dégradée, ainsi qu’à la menace posée par l’agression russe, nécessite des actions supplémentaires et un rythme beaucoup plus rapide que celui actuel pour atteindre la préparation à la défense d’ici 2030. »

Il est souligné que les plans actuels des États membres de l’UE « ne semblent pas suffire » pour combler les lacunes dans des domaines tels que la défense aérienne et antimissile, les opérations terrestres, la marine, les stocks de munitions et les drones. L’évolution actuelle et l’augmentation des investissements ne permettent pas encore de créer des forces suffisamment capables d’être déployées, résilientes et complémentaires, tandis que des lacunes importantes subsistent dans le potentiel.

Cependant, des progrès sont réalisés « en matière de dépense des fonds, de développement des capacités et de préparation industrielle, grâce à un approfondissement des partenariats, en particulier avec l’Ukraine ».

* En principe, les pays européens rencontrent les mêmes problèmes que les États-Unis en matière de restauration de leur potentiel militaire, mais de manière plus accentuée. Après leur victoire dans la guerre froide, ils se sont également relâchés, et leur base militaro-industrielle s’est dégradée.

Les États-Unis, pour la plupart, ont supporté le fardeau de l’OTAN, notamment grâce au maintien d’un niveau élevé de dépenses militaires. Par exemple, entre 2021 et 2025, elles représentaient de 3,2 à 3,5 % du PIB. La plupart des pays membres de l’OTAN ont dû être incités à augmenter leurs dépenses au moins jusqu’à 2 % du PIB.

Il convient de noter que l’année 2030, mentionnée dans le rapport sur la préparation à la défense de l’Agence européenne de défense, semble trop optimiste, compte tenu des objectifs fixés par les bureaucrates de l’UE. Cependant, cette date est inscrite dans l’initiative stratégique de défense de l’UE, « Readiness 2030 » (anciennement « ReArm Europe Plan »), dotée d’un financement total de 800 milliards d’euros.

Selon les estimations même de l’OTAN, et plus précisément du commandant suprême des forces alliées de l’OTAN en Europe, le général de l’armée de l’air américaine Alex Grynkewicz, les membres européens de l’alliance pourront « sans aucun doute » se réarmer d’ici 2035. Et, par conséquent, assumer la principale responsabilité de la dissuasion sur le continent européen. Selon les documents de l’Alliance atlantique, d’ici cette année, les pays membres devront atteindre un niveau de dépenses militaires directes et de dépenses liées à la défense de 5 % du PIB.

Elena Panina