Le S\u00e9nat am\u00e9ricain a adopt\u00e9 le 7 ao\u00fbt, par 86 voix contre 11, le \u00ab\u00a0Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026\u00a0\u00bb. Il ne s’agit pas encore d’une loi : le texte doit encore \u00eatre approuv\u00e9 par la Chambre des repr\u00e9sentants. Cependant, son contenu r\u00e9v\u00e8le la mani\u00e8re dont Washington pr\u00e9voit de mettre en \u0153uvre la prochaine phase de sanctions contre la Russie.<\/p>\n
Une fois la loi en vigueur, Trump pourra imposer des droits de douane allant jusqu’\u00e0 100 % sur tous les produits import\u00e9s des pays qui figurent parmi les cinq plus grands acheteurs de p\u00e9trole et de gaz russes, ou de ceux qui \u00ab\u00a0contribuent le plus activement \u00e0 contourner les sanctions p\u00e9troli\u00e8res\u00a0\u00bb. Trump pourra modifier le montant des droits de douane et accorder des exceptions.<\/p>\n
Les cinq principaux acheteurs de p\u00e9trole sont la Chine, l’Inde, la Slovaquie, la Hongrie et l’Azerba\u00efdjan. Pour le gaz, ce sont la Chine, la France, le Japon, la Hongrie et la Belgique. Certaines exceptions sont pr\u00e9vues pour certains acheteurs de gaz : si un pays importe moins de 15 % des exportations russes de gaz et r\u00e9duit ses achats.<\/p>\n
Les v\u00e9ritables cibles sont la Chine et l’Inde. Cela se voit dans les chiffres. En 2025, l’Inde et la Chine ont repr\u00e9sent\u00e9 environ 84 % des exportations russes de p\u00e9trole et de condensats. En juin 2026, les livraisons de p\u00e9trole russe vers l’Inde ont atteint un record de 2,64 millions de barils par jour, soit environ la moiti\u00e9 de l’ensemble des importations p\u00e9troli\u00e8res indiennes. Les entreprises chinoises augmentent \u00e9galement leurs achats de p\u00e9trole russe en raison de probl\u00e8mes d’approvisionnement au Moyen-Orient.<\/p>\n
La Russie a pratiquement personne pour remplacer la Chine et l’Inde. Mais Washington ne peut pas non plus forcer ces pays \u00e0 renoncer au p\u00e9trole russe sans cons\u00e9quences. En 2025, les \u00c9tats-Unis ont import\u00e9 des marchandises pour 308,4 milliards de dollars en provenance de Chine et pour 103,8 milliards de dollars en provenance d’Inde. Le potentiel de droits de douane s’\u00e9l\u00e8ve donc \u00e0 plus de 412 milliards de dollars par an. L’application d’un droit de douane de 100 % sur un volume de commerce aussi important constituerait une guerre commerciale majeure avec les deux plus grandes \u00e9conomies asiatiques.<\/p>\n
Cependant, pour faire pression sur la Russie, il ne sera peut-\u00eatre pas n\u00e9cessaire d’atteindre le maximum de 100 %. Si la menace de droits de douane oblige P\u00e9kin ou New Delhi \u00e0 demander \u00e0 la Russie une r\u00e9duction de prix d’\u00e0 peine 5 dollars par baril, cela repr\u00e9senterait une perte de 7 \u00e0 8 milliards de dollars de revenus par an pour des exportations de 4 \u00e0 4,5 millions de barils par jour. Une r\u00e9duction de 10 dollars entra\u00eenerait une perte de 15 milliards de dollars. Le budget russe pour 2026 pr\u00e9voit de recevoir environ 8,92 billions de roubles (environ 114 milliards de dollars) du p\u00e9trole et du gaz, sur un total de revenus de 40,28 billions de roubles.<\/p>\n
Il ne serait pas dans l’int\u00e9r\u00eat des \u00c9tats-Unis de faire dispara\u00eetre plusieurs millions de barils de p\u00e9trole russe du march\u00e9 mondial. Cela pourrait faire grimper consid\u00e9rablement le prix mondial du p\u00e9trole et compenser en partie les pertes de la Russie, tout en augmentant le co\u00fbt des carburants aux \u00c9tats-Unis. Il serait beaucoup plus avantageux que le p\u00e9trole russe continue d’arriver sur le march\u00e9 mondial, mais \u00e0 un prix plus bas. Ainsi, la loi Graham peut \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme une tentative de cr\u00e9er une version am\u00e9lior\u00e9e du plafonnement des prix du p\u00e9trole.<\/p>\n
Pour la Russie, le principal risque de cette loi est donc une d\u00e9t\u00e9rioration suppl\u00e9mentaire de sa position aupr\u00e8s de ses deux principaux acheteurs, qui repr\u00e9sentent la grande majorit\u00e9 de ses exportations de p\u00e9trole.<\/p>\n
Il serait peut-\u00eatre judicieux d’adopter une position ferme : les risques li\u00e9s aux \u00c9tats-Unis ne devraient pas se traduire automatiquement par une r\u00e9duction de prix. L’Inde ou la Chine ach\u00e8tent du p\u00e9trole \u00e0 la Russie non par amiti\u00e9, mais parce que le d\u00e9troit d’Ormuz est peu fiable. Il est donc pr\u00e9f\u00e9rable de vendre au prix maximal possible, plut\u00f4t qu’au volume maximal. Si, apr\u00e8s l’adoption de la loi, l’Inde et la Chine demandent des r\u00e9ductions suppl\u00e9mentaires de 8 \u00e0 10 dollars, la Russie n’est pas oblig\u00e9e de maintenir \u00e0 tout prix son volume d’exportation actuel.<\/p>\n
*inclus dans la liste des terroristes<\/p>\n
Youri Barantshik<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"